Il decreto Cura Italia è venuto incontro ai redattori dei bilanci con due interventi: la possibilità di approvare il bilancio 2019 entro 180 giorni (in luogo degli ordinari 120) e la facoltà di svolgere la relativa assemblea interamente con mezzi di telecomunicazione, entrambi possibili indipendentemente dalla presenza di apposita clausola statutaria.

In questo contributo approfondiremo la prima agevolazione, riservando ad un altro articolo l’analisi della seconda.

Innanzitutto ricordiamo che lo statuto delle società di capitali può prevedere la facoltà di approvare il bilancio dell’esercizio oltre gli ordinari termini purché l’assemblea venga convocata entro 180 giorni dalla chiusura dell’esercizio, solamente nel caso in cui la società debba redigere il bilancio consolidato o per particolari esigenze connesse alla struttura ed all’oggetto sociale. La situazione sanitaria attuale sicuramente rientra in una particolare esigenza che può giustificare l’avvalersi del maggior termine nella convocazione assembleare, quindi l’intervento legislativo non è volto a tutelare le società che già dispongono della previsione statutaria, ma è volto ad estendere questa facoltà a tutte le società, anche a quelle che non prevedono tale possibilità nei propri statuti, il tutto senza la necessità di un verbale del Consiglio di Amministrazione che deliberi il maggior termine.

Questa novità normativa porta con sé alcune conseguenze importanti:

1. la possibilità per l’organo amministrativo di approvare la bozza di bilancio entro fine maggio (o metà giugno per le società prive dell’organo di controllo) in modo tale da lasciare agli amministratori maggior tempo per verificare tutte quelle poste di bilancio, in particolare i crediti verso clienti, che potrebbero aver subito delle variazioni a seguito delle chiusure obbligatorie. Un ulteriore verifica che l’amministratore dovrà eseguire in modo più che mai approfondito è quella della sussistenza della continuità aziendale che potrebbe risultare compromessa.
2. il posticipo del termine ultimo assegnato alle srl per la nomina dell’organo di controllo (collegio sindacale, sindaco unico o revisore) che, stando alla letteralità della norma, è stato prorogato dal 29 aprile al 28 giugno.

Ricordiamo infine che, nel caso in cui il bilancio venga approvato entro i 180 giorni o comunque l’assemblea per l’approvazione dello stesso venga convocata nel mese di giugno (salvo poi approvare il bilancio in seconda convocazione nel mese di luglio), la scadenza delle imposte da bilancio sarà il 31 luglio senza alcuna maggiorazione.

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L’amministrazione finanziaria avrà due anni di tempo in più per accertare le dichiarazioni e gli altri adempimenti dei contribuenti: i poteri di controllo e rettifica che sarebbero scaduti alla fine del 2020 slitteranno di due anni, arrivando al 31 dicembre 2022.

Il decreto Cura Italia all’art. 67 da una parte prevede la sospensione, per il periodo 8 marzo-31 maggio 2020, delle attività di liquidazione, controllo, accertamento, riscossione e contenzioso, da parte degli enti impositori, dall’altra dispone che i termini che scadono entro il 31 dicembre dell’anno in cui è stata eccezionalmente disposta la sospensione dei versamenti, vengono prorogati, fino al 31 dicembre del secondo anno successivo alla fine del periodo di sospensione.

Questa proroga però non copre soltanto i nuovi adempimenti, cioè quelli che avrebbero dovuti essere realizzati durante l’attuale periodo di sospensione e sono slittati di qualche mese, ma anche tutti quelli pregressi e non ancora decaduti. Questo rende possibili al Fisco per altri due anni i controlli a ritroso, ad esempio sull’intera annualità d’imposta 2015 o addirittura al 2014 nel caso di omesse dichiarazioni.

Ripercorriamo ora brevemente la disciplina attuale sui termini di accertamento. Gli avvisi di accertamento, con riferimento alle imposte sui redditi, all’Irap e all’Iva, devono essere notificati ai contribuenti, a pena di decadenza, entro specifici termini correlati all’anno di presentazione della dichiarazione relativa al periodo di imposta oggetto di accertamento o all’eventuale sua mancata presentazione.

La Legge di Bilancio per il 2016 ha modificato i termini di accertamento relativi ai periodi d’imposta dal 2016 in avanti.

Fino ai periodi d’imposta precedenti a quelli in corso al 31.12.2016, continuano ad operare i vecchi termini che sono fissati:

• al 31 dicembre del quarto anno successivo a quello di presentazione della dichiarazione;
• al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione (omessa) avrebbe dovuto essere presentata.

Con riferimento, invece, al periodo d’imposta in corso al 31.12.2016 ed a quelli successivi, i termini decadenziali sono fissati:

• al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello di presentazione della dichiarazione;
• al 31 dicembre del settimo anno successivo a quello in cui la dichiarazione (omessa) avrebbe dovuto essere presentata.

Di conseguenza, se la relativa dichiarazione è stata presentata, un avviso di accertamento per il periodo d’imposta 2017 dovrà essere notificato entro il 31.12.2023; nel caso di omessa dichiarazione,entro il 31.12.2025.

Bisogna sottolineare che in caso di dichiarazione integrativa, i termini di decadenza per l’accertamento delle imposte sui redditi/Irap/Iva decorrono dalla presentazione della dichiarazione integrativa, anche se solo limitatamente agli elementi oggetto della rettifica. Si ricorda inoltre che, fino alle dichiarazioni relative all’anno 2015 presentate nel 2016, i termini di decadenza sono raddoppiati nel caso di violazione che comporta l’obbligo di denuncia per un reato fiscale come ad esempio falsa fatturazione o violazioni relative alla compilazione del quadro RW della dichiarazione dei redditi per attività detenute all’estero in paradisi fiscali (Paesi black list).

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Una novità 2020 che non deve passare inosservata riguarda la disciplina Imu in caso di separazione. Mentre nella vecchia Imu era prevista l’assimilazione ex lege all’abitazione principale della casa coniugale «assegnata al coniuge» con provvedimento del giudice della separazione, ora il riferimento è alla «casa familiare assegnata al genitore affidatario dei figli, a seguito di provvedimento del giudice che costituisce altresì il diritto di abitazione in capo al genitore affidatario stesso». Nell’ipotesi di assegnazione dell’abitazione all’ex coniuge in assenza di figli, a differenza del passato, non potrà operare l’assimilazione all’abitazione principale, stante il fatto che la norma è di carattere agevolativo, e quindi di stretta interpretazione, e fa riferimento solo alla figura del «genitore affidatario». Per quanto riguarda l’immobile oggetto di assimilazione, il Mef precisa che la norma fa riferimento alla «casa familiare», identificabile, sulla base di una consolidata giurisprudenza di legittimità, nell’ambiente domestico, e quindi, nel «luogo degli affetti, degli interessi, e delle abitudini in cui si esprime la vita familiare e si svolge la continuità delle relazioni domestiche, centro di aggregazione e di unificazione dei componenti del nucleo, complesso di beni funzionalmente organizzati per assicurare l’esistenza della comunità familiare». Se il giudice individua con proprio provvedimento una diversa «casa familiare», il Comune non è legittimato a disconoscere l’agevolazione.

Articolo tratto da Euroconference

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